駐馬店市中心醫(yī)院（含婦兒院區(qū)）擬引入保安服務(wù)公司，先對服務(wù)價格進行調(diào)研，歡迎符合資質(zhì)的供應(yīng)商積極參與。具體內(nèi)容如下：

一、項目內(nèi)容

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省衛(wèi)生健康委等七廳委轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)健委等八部委關(guān)于推進醫(yī)院安全秩序管理工作指導(dǎo)意見的通知>的通知》（駐衛(wèi)醫(yī)〔2021〕39號）要求，加強醫(yī)院保衛(wèi)隊伍建設(shè)，醫(yī)院安保員數(shù)量應(yīng)當遵循“就高不就低的原則”，按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)3%或者20張病床1名保安或日均門診量3‰的標準配備。結(jié)合醫(yī)院實際工作，中心院區(qū)擬用94人、婦兒院區(qū)擬用67人。在服務(wù)期內(nèi)醫(yī)院根據(jù)供應(yīng)商派遣人員的月度整體考核結(jié)果，按照“元/月/人”的標準向供應(yīng)商支付服務(wù)費用；供應(yīng)商負責具體的日常勞動事務(wù)管理工作，如代理繳納社保、代發(fā)工資、人員的輸出調(diào)節(jié)等事務(wù)；配備人員的社保按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，中標人在繳納社保后，不得額外克扣工資。報價包括勞務(wù)支出（按照河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省最低工資標準的通知豫政[2023]43文，工資不得低于駐馬店市最低工資標準，如合同執(zhí)行期間政策有調(diào)整，按照最新政策執(zhí)行）、耗材（消耗品等）、通訊、服裝、辦公設(shè)備、巡檢器材、機器配備、各種稅費、人工、國慶節(jié)等法定節(jié)假日加班費、保險、勞保、維護、利潤、稅金、日常用品、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應(yīng)有費用。

二、項目要求

（一）對供應(yīng)商要求

1. 供應(yīng)商必須配備考勤機，必須執(zhí)勤用品（警棍、雨具、防暑、防寒等物品）。

2.人員配備統(tǒng)一的應(yīng)季服裝、鞋帽、上崗證。

（二）人員基本要求

1.所有人必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核后上崗。

2.供應(yīng)商要對派駐到甲方的人員進行政審，安保人員要具有初中以上文化程度。

3.所有人員政治可靠，身體健康，品貌端正，無紋身，無口吃，無重聽，無色盲，無明顯疤痕，無慢性病、傳染病及精神病史，無違法犯罪記錄。

4.具有一定法律常識和保安技能的或退伍人員應(yīng)優(yōu)先派往甲方，女性根據(jù)甲方需求派遣，安檢崗位應(yīng)優(yōu)先配備女性對隊員。

5.消防視頻監(jiān)控員必須持有《消防設(shè)施操作員》（中級）證方可錄用。

6.男性身高170厘米以上，女性身高160以上。年齡55歲以下（50歲以下的男性保安人員應(yīng)占總數(shù)的百分之九十）

7.應(yīng)急機動崗人員18周歲-45周歲（退伍、復(fù)員軍人為主）。

（三）項目負責人要求

派遣的項目負責人（中隊長）達到以下要求：政治可靠、人品端正、德行優(yōu)良、大專以上文化程度、長期居住駐馬店市區(qū)的人員，具備1年以上同崗位安保管理經(jīng)驗。年齡25周歲至45周歲之間。

三、技術(shù)要求

（一）基本職責

1、按規(guī)定著裝整齊，佩戴安保服飾標志和胸卡，按時到崗，做好交接班，不得擅離職守。

2、遵守勞動紀律、堅守工作崗位、認真履行崗位職責、遵守操作規(guī)程，做到文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)，依法依規(guī)處理糾紛問題。

3、遵守醫(yī)院管理規(guī)定，服從醫(yī)院的工作安排，接受醫(yī)院的監(jiān)督和考核。醫(yī)院有權(quán)要求更換工作態(tài)度差、工作能力差等不適應(yīng)本職崗位的保安員，被更換的安保員不能繼續(xù)在醫(yī)院工作。

4、在崗人員牢固樹立防范意識,對院內(nèi)車輛和人員要加強排查,發(fā)現(xiàn)可疑人員或情況要采取防范措施，及時匯報。

5、值班室及辦公地點，要保持良好衛(wèi)生狀況，做到整潔干凈。嚴禁酒后上崗執(zhí)勤，在崗吸煙、喝酒、打牌等，嚴禁在工作區(qū)域做與工作無關(guān)的事情。

（二）各崗位職責

1、門衛(wèi)守護崗

（1）主要負責對醫(yī)院院區(qū)出入口、樓宇出入口進行管控，負責本工作區(qū)域內(nèi)的安全巡查和管理，遇有情況及時匯報，果斷處置。

（2）保持出入暢通，做好來訪人員及車輛的登記和查驗工作，符合要求或經(jīng)同意后方可進入。

（3）有收費任務(wù)的安保員，按照醫(yī)院規(guī)定和上級批文嚴格執(zhí)行收費標準，嚴禁亂收費、私收費。

（4）正確使用并愛護執(zhí)勤物品和執(zhí)勤設(shè)施，時刻保持良好狀態(tài)，遇有故障及時報修。

2、消防監(jiān)控崗

（1）消防監(jiān)控室實行24小時值守，每班次不少于2人。

（2）值班人員必須持有《消防設(shè)施操作員》證方能上崗。

（3）熟悉醫(yī)院地形、科室分布和消防滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟練掌握消防監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施操作，每日對消防自動報警、一鍵報警等設(shè)施進行自檢，保持設(shè)備處于良好狀態(tài)，遇有故障及時上報。

3、應(yīng)急機動崗

（1）主要負責醫(yī)院院區(qū)治安、消防巡查和微型消防站值班。

（2）熟悉醫(yī)院地形、科室分布和消防滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握消防器材使用技能，定期開展消防演練。

（3）按要求開展全院區(qū)巡邏巡查，做好巡查登記，主要進行治安巡查、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡邏。

（4）時刻保持備勤狀態(tài)，遇有突發(fā)緊急情況，攜帶相應(yīng)裝具按規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行處置。

4、交通管理崗

（1）主要負責維持好院區(qū)的交通及車輛秩序，做到有序進出、按規(guī)定區(qū)域停放。熟悉急診急救等特殊車輛規(guī)定，保證通行。

（2）保證院內(nèi)消防通道和生命通道暢通，進入院區(qū)的車輛做到即停即走。

（3）正確指揮車輛通行，保證院內(nèi)良好交通秩序，告知車輛慢行，避免出現(xiàn)交通事故。

（4）任何車輛一律不能進入樓宇或工作區(qū)，職工車輛停放在醫(yī)院劃定的職工停車區(qū)域內(nèi)。

5、秩序維護崗

（1）主要負責本區(qū)域內(nèi)的秩序管理，做好消防和治安巡查，維護良好的工作秩序。發(fā)現(xiàn)可疑人員要進行盤查、跟蹤，如遇不安定因素，要立即給予警告等措施，并報警處理。

（2）制止吸煙、散發(fā)小廣告等違規(guī)行為及不文明行為，對突發(fā)事件、醫(yī)患矛盾、醫(yī)療糾紛、醫(yī)托等要及時妥善處置，保持正常秩序。

（3）要檢查所屬區(qū)域各樓層門窗、水、電設(shè)備是否及時關(guān)閉，確保消防通道是否暢通，定時清理滯留人員。夜間值班安保員要不間斷巡察，發(fā)現(xiàn)任何異常情況及時向帶班班長或保衛(wèi)科值班員匯報。

（4）負責維持好各區(qū)域內(nèi)就診病人排隊檢查、交費、取藥等秩序，避免出現(xiàn)擁擠混亂現(xiàn)象。

6、安保管理崗

（1）主要負責安保員的日常管理和教育培訓(xùn)，傳達醫(yī)院精神，安排落實工作，合理排班，掌握安保員思想動態(tài)，督促檢查安保工作執(zhí)行和落實情況，帶領(lǐng)本區(qū)域安保員完成各項任務(wù)。

（2）對本區(qū)域整體治安保衛(wèi)工作負責，全面掌握本區(qū)域安全保衛(wèi)工作情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題和不安定因素。

（3）對本區(qū)域發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要做好安全防范措施并及時匯報跟蹤處置。

（4）努力學(xué)習業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，掌握新形勢下醫(yī)院安保管理崗位技能，提高業(yè)務(wù)水平、提升管理能力。

（5）牢固樹立以院為家的思想，我管理、我負責的工作態(tài)度，敢管善管會管。

（二）日常管理

1.根據(jù)《駐馬店市中心醫(yī)院集中采購驗收管理辦法》，參照《駐馬店市中心醫(yī)院服務(wù)類供應(yīng)商績效評價辦法》（駐市中心醫(yī)〔2022〕182號）相關(guān)條款規(guī)定要求，對保安公司的服務(wù)情況進行績效評價，圍繞“履約情況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)及時性、服務(wù)專業(yè)性、服務(wù)滿意度及收費標準”等，以查閱資料、實地考察、科室日常評價等多維度實施按月考核，開展項目評價。

2.制定月度績效考評表進行逐項打分，結(jié)合月度考評結(jié)果，每月支付相應(yīng)服務(wù)費。一個服務(wù)周期結(jié)束前1至3個月，根據(jù)月度績效考核情況出具評價報告。評價報告包括：項目基本情況、績效評價指標體系及得分、評價方法、存在問題及原因分析、評價結(jié)果及建議。

3.評價結(jié)果應(yīng)落實保安公司考核結(jié)果應(yīng)用，實施獎罰激勵制度將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、中等、差四個等級。

（四）結(jié)果運用

評價得分	評級	結(jié)果運用
≥90	優(yōu)秀	招標服務(wù)期限內(nèi)續(xù)簽合同，按照合同約定支付剩余資金。
80-89	良好	招標服務(wù)期限內(nèi)續(xù)簽合同，但要求對其不足之處予以改善，按照合同約定支付剩余資金。
60-79	中等	招標服務(wù)期限內(nèi)續(xù)簽合同，但應(yīng)扣除部分服務(wù)費，并要求其對不足之處予以改善。改善效果不佳，列入我院黑名單，在限期內(nèi)禁止參加醫(yī)院所有采購項目。
＜60	差	暫停或解除合同，扣除部分服務(wù)費，列入我院黑名單，在限期內(nèi)禁止參加醫(yī)院所有采購項目。

四、資格要求

1.營業(yè)執(zhí)照、安保服務(wù)許可證，且營業(yè)范圍含有：勞務(wù)派遣、消防值機監(jiān)控相關(guān)內(nèi)容。

2.具有獨立承擔民事責任的能力；

3.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

4.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

5.與安保培訓(xùn)機構(gòu)簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議

6.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

7.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

8.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標投標公司，拒絕參與本項目政府采購活動。

9. 由人社局相關(guān)部門出具(2024年1月1日以來任意1個月)的社保繳納證明。

五、報價要求

（一）報價材料

1.按照報價表進行填報，月度服務(wù)費按照“元/月/人”進行填報。需注明法人或者授權(quán)人及聯(lián)系方式，報價加蓋公章。

2.法定代表授權(quán)書加蓋公章。

3.公司簡介、所服務(wù)用戶名單及證明材料（服務(wù)期內(nèi)的合同相關(guān)證明材料）

4.資格要求中所需事項證明材料。

5.按照統(tǒng)籌管理、人崗相適、多勞多得、一崗一薪的原則，激發(fā)工作干勁，避免“大鍋飯”，干多干少都一樣的分配方式進行報價。

（二）報價表：

中心院區(qū)人員分配基本情況

崗位	人數(shù)	月度服務(wù)費	備注
項目負責人	1人
管理崗（班長）	6人
應(yīng)急機動崗	12人
消防監(jiān)控崗	2人
門衛(wèi)守護崗	54人
交通管理崗	14人
秩序維護崗	5人
合計	94人

婦兒院區(qū)人員分配基本情況

崗位	人數(shù)	月度服務(wù)費	備注
項目負責人	1人
管理崗（班長）	2人
應(yīng)急機動崗	14人
消防監(jiān)控崗	6人
門衛(wèi)守護崗	29人
交通管理崗	10人
秩序維護崗	5人
合計	67人

（三）報價方式

報價材料以PDF格式發(fā)送到bwk6489@163.com郵箱，文件命名為XX項目XX公司報價資料。

（四）報價注意事項

1.時間：2024年4月18日-2024年4月25日，8:00-17:30

2.報價聯(lián)系人：梁景翔

聯(lián)系電話：0396-2726489

六、其他事項

（一）此次調(diào)研僅作為確定控制價格的依據(jù)，調(diào)研內(nèi)容不對外公開。最終采購需求以招標文件為準。

（二）此次調(diào)研活動所有解釋權(quán)歸駐馬店市中心醫(yī)院所有。

駐馬店市中心醫(yī)院

2024年4月17日